муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда» [3, с. ].

В Учебном пособии «Основы анализа и управления риском. . .» [2] на стр. 54 дано малопонятное определение: «Риск - это возможность того, что человеческие действия или результаты его деятельности приведут к последствиям, которые воздействуют на человеческие ценности». Там же, на стр. 339 говорится: «Риск чрезвычайных ситуаций (ЧС) - количественная мера опасности, равная произведению числа (или вероятности) чрезвычайных ситуаций за год на ожидаемые последствия ЧС».

На стр. 338 читаем: «Природный риск - возможность нежелательных последствий от опасных природных процессов и явлений».

Наконец, на стр. 340 этого учебного пособия сказано: «Техногенный риск - возможность нежелательных последствий от опасных техногенных явлений, а также ухудшения окружающей среды из-за промышленных выбросов».

В работе [5] дается такое определение: «Риск - потенциальная опасность реализации техногенных или природных событий с последствиями в виде нанесения вреда здоровью населения или в виде материального ущерба третьим лицам».

Укажем еще на публикацию [6], в которой говорится: «Степень опасности угроз и уязвимости . . . отражает уровень риска для социально-экономической системы и ее составляющих. Именно категория риска, под которым понимается прежде всего мера возможной опасности и последствий ее реализации, выраженная в количественной форме . . . , интегрирует оба понятия - опасность и уязвимость - в единое целое».

В этой же публикации уточняется, что «в рамках рационалистического подхода . . . риск рассматривается как возможность (вероятность) наступления опасного или неблагоприятного события и/или количественной

меры такого события (ущерба). При этом сам риск исчисляется путем перемножения вероятности упомянутого события на ущерб. . .».

Социо-психологический подход, о котором тоже говорится в публикации [6], мы здесь рассматривать не будем.

Можно привести еще десятки примеров из множества публикаций, посвященных рискам, но ничего принципиально нового они не добавят.

Подведем некоторые промежуточные итоги, обобщив рассмотренные определения интересующих нас понятий.

Итак, опасность - это, во-первых, возможность (или способность) нанесения вреда любому объекту защиты [1, 4] и, во-вторых, это свойство окружающей среды [2]. Кем или чем наносится вред объекту защиты - не говорится.

Далее, безопасность - это состояние защищенности объекта защиты от любых видов опасностей [1, 2, 3].

Наконец, риск - это возможная опасность неудачи [1], вероятность или частота поражающих воздействий [1], ожидаемый ущерб [1], вероятность причинения вреда [3], количественная мера опасности [2], возможность нежелательных последствий [2], потенциальная опасность реализации событий с нанесением вреда [5], мера возможной опасности и последствий ее реализации [6], возможность (вероятность) наступления опасного события

[6].

Проще всего обстоят дела с понятием безопасности как состоянием защищенности от любой опасности. С этим согласны все специалисты, непонятно только что это означает и как обеспечить это состояние.

Сложнее обстоят дела с понятием опасности и еще хуже - с риском. Здесь отчетливо видно, что опасность и риск выступают почти как синонимы, так как зачастую одно понятие выражают через другое (и наоборот). Обратим только внимание на то обстоятельство, что все специалисты предлагают вычислять риск как произведение вероятности

опасного события на ущерб от него. Это звучит по существу как аксиома (или как заклинание), хотя очевидно, что это не так [14].

Определим теперь нашу позицию по всем затронутым вопросам. Впервые она была опубликована нами в 1997 году [7], а затем неоднократно уточнялась и конкретизировалась [8, 9, 10, 14].

Во-первых, в мире существует множество явлений (в широком смысле слова), потенциально способных нанести тот или иной вред какому-либо объекту защиты. Эти явления могут быть самой разной природы: шаровые молнии, цунами, короткие замыкания, вирусы, дефолты, вооруженные конфликты, террористические акты и пр. Именно они и олицетворяют собой понятие опасности. Поэтому, опасность - это явление любой природы (физической, химической, биологической, экономической, социальной и др.), способное нанести вред обществу, окружающей среде, любому объекту защиты.

Во-вторых, любая опасность носит, как правило, потенциальный характер и в реальности проявляется далеко не всегда.

Риск как раз и является мерой возможности реализации конкретной опасности.

Поскольку слово «риск» практически всегда ассоциируется с возможностями каких-то потерь, утрат (имущества, финансов, здоровья, жизни, репутации и др.) в результате реализации опасности, то в большинстве случаев размеры этих потерь поддаются количественной оценке, могут быть измерены в каких-то единицах, хотя в ряде ситуаций это сделать невозможно.

Например, риск потери человеком доброго имени, хорошей репутации вследствие каких-то его неблаговидных поступков (реализации неправильного поведения) количественно измерить нельзя. Поэтому риски можно разделить на «качественные», которые нельзя измерить, и